怀特（行政学家）的个人简介
怀特，美国早期杰出的行政学家，是西方行政学的奠基人。著有《行政学导论》一书，被世界各国公认为第一本大学行政学教科书。
人物介绍
怀特（LeonardD.White）
美国早期杰出的行政学家，是西方行政学的奠基人。著有《行政学导论》一书，被世界各国公认为第一本大学行政学教科书。
他指出组织体制是行政组织的核心。他结合英美当时行政组织体制的现状，将行政组织体制分为三类，即自治型与官僚型，中央集权型与地方分权型，独立型与权力汇一型。
1. 自治型的特征是多数行政官员系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责；官僚型的特征是行政官员由上级领导委任并对其负责，他们只要遵守其行为规范便可保住的记得地位并长期任职。
2. 中央集权型特征是凡国家和地方的重大政务均由中央决定；地方分权型特征是地方政府对地方的行政事务由决定权，地方政府权责分明，在正常运行的情况下，中央政府不干涉地方行政事务。
3. 独立型的特征是将每种服务机关视为一种独立单位，而与其他服务机关之间保持极少或毫无直接关系。权力汇一型的特征是将各种服务分与各部门中，部门工作同属于同一范围，相互间需保持密切的工作关系，各部门直接属于上级部门管理，上级部门汇至行政总枢或立法机关。
